近年來，我國持續推進能源結構綠色低碳轉型，截至2024年底，全國風電、太陽能發電等新能源裝機容量突破14.1億千瓦，在電力總裝機中的占比首次超越傳統煤電。

用戶側儲能主要指應用于工商業客戶端的電化學儲能系統，屬于新型儲能技術的一種，因其相對穩定的收益模式和開發靈活性，受到行業重點關注。

虛擬電廠作為一種基于電力系統架構的新型電力運營主體，通過信息技術聚合分布式電源、可調節負荷和儲能等分散資源，是增強電力保供能力、促進新能源消納、完善電力市場體系的重要力量。

近年來，國家陸續出臺多項政策文件，積極鼓勵加快儲能設施的建設步伐，全面推進網域大規模儲能示范項目建設。

2025年2月，136號文件明確規定，不得將配置儲能作為新建新能源項目核準、并網、上網等的前置條件，這標志著實施長達八年的強制配儲政策正式退出歷史舞臺。

由國家能源局統籌、中國電力企業聯合會聯合多家單位共同編制的《全國統一電力市場發展規劃藍皮書》（以下簡稱《藍皮書》）顯示，2023年全國市場交易電量5.67萬億千瓦時，占全社會用電量比重為61.4%。